Pour une Administration publique responsable : concilier démocratie, efficacité et éthique


Première Conférence internationale spécialisée
Sunningdale (Royaume-Uni), 12-15 juillet 1999

Rapporteur général: WOLF, Adam




Sous-thème I :
La responsabilité et la démocratie : une réponse aux besoins de l' autorité politique et des citoyens

Rapporteur : POLLITT, Christopher

1. AFRIQUE DU SUD
- Accountability and Democracy : answering to political authority and citizens' needs in South Africa / HILLIARD,  Victor Grove, 12 p. -
2. ARGENTINE
- Public Accountability in the Federal Penitentiary Service of the Argentine Republic / VALLES BOSCH, Maria          Celia, 19 p. -
3. AUSTRALIE
- Centrelink : a Successful Purchaser / Provider Service Delivery Approach / BASHFORD, Graham, 26 p. -
4. BRESIL
- Who's Accountable for the Future ? A Discussion on Strategies for Intergenerational Accountability Applied to Water Resources Protection Policy / TEIXEIRA, Hélio Janny; ANDREWS, Christina W., 16 p. -
5. CANADA
- Accountability for Alternative and Collaborative Program Delivery Arrangements in Canada's Federal Government : some consequences of sharing the business of government / BARRADOS, Maria; MAYNE, John; WILEMAN, Tom, 20 p. -
6. CANADA
- La reddition de comptes et les nouveaux mécanismes de prestation des programmes et de collaboration dans l' administration fédérale du Canada : certaines conséquences du partage des responsabilités de l' Etat / BARRADOS, Maria; MAYNE, John; WILEMAN, Tom, 22 p. -
7. CANADA
- The Dialectics of Accountability for Performance in Public Management Reform / HEINTZMAN, Ralph; AUCOIN, Peter, 22 p.
8. CANADA
- Striving for Justice and Accountability. Canadian Experience of Using Quasi-legal Appeals Structure in Income Assistance Disputes / TANG, Kwong-Leung, 8 p. -
9. CHINE
 - The New Hong Kong International Airport Fiasco : accountability failure and the limits of the new managerialism / LEE, Eliza Wing-Yee, 15 p.
10. CHINE
 - The Accountability of Public Administration and the Tendency of Democracy / SHI, Shao, 7 p.
11. ETATS-UNIS
- Dynamics of Public Sector Accountability in an Era of Reform / ROMZEK, Barbara, 24 p.
12. INDE
- Accountability at Gross Root Administration in India: a study of Gram Sabha in Rajastan / DEWAL, V.D., 19 p.
13. INDE
- Accountability and Democracy : political control over administration / SINGH, Hoshiar, 15 p.
14. ITALIE
- Consistency of a Public Responsibility with Recent Models of a More Active and Autonomous Management : the case of the Director General of the Italian Local Health Units / SANVITI, Giuseppe, 10 p.
15. KIRGHISTAN
- Accountability, Democracy and Ethics in Transition : the case of Kyrgyzstan / KASHPUR, Alexey, 15 p.
16. PAYS-BAS
 - The Bureaucratization of Participation / DE VRIES, Michiel S., 20 p.
17. ROYAUME-UNI
- Accountability to the Excluded : models for an information society / PHIPPS, Linda Louise, 36 p.
18. ROYAUME-UNI
- Joined Up Accountability / ROWE, Mike, 17 p.
19. SINGAPOUR
- Significance of Accountability under the Current Mode of Public Governance / SHAMSUL HAQUE, M., 21 p.
20. TCHEQUE (République)
- Accountability in Public Administration : the case of candidate countries to the European Union / VIDLAKOVA, Olga, 20 p.
21. YOUGOSLAVIE
- To Introduce the Institution of Ombudsman in the Federal Republic of Yugoslavia : needs, prospects and obstacles / RADINOVIC, Dragan, 22 p.





Sous-thème II :
La responsabilité et l'efficacité : contrôles normaux et gestion de la performance.

Rapporteur : PITYANA, Sipho

1. AFRIQUE DU SUD
 - Public Financial Accountability in South Africa : the case of the Northern Province Government / KANYANE, Hendrick, 13 p.
2. ALGERIE
- Restructuration industrielle et application du système des contrats de performance dans les entreprises publiques algériennes / LAYEB, Rabah, 11 p.
3. ALLEMAGNE
 - Psychological Deficiencies of Public Management Reforms : new public management as a new bureaucracy ? / KLAGES, Helmut, 12 p.
4. ARGENTINE
 - The Recent Experience on the Search of the New Public Administration in Argentina / GARCIA, Maria Ester, 18 p.
5. BELGIQUE
- The Guardians of the Public Money in a Changing Environment : the case of the Belgian Inspectorate of Finance. An Insider's view / VAN SPRUNDEL, Paul; STIENLET, G., 20 p.
6. CAMEROUN
- De la notation à l' évaluation des performances : vers une nouvelle efficacité de la fonction publique camerounaise / NGAMBO FONDJO, Pierre-Vincent, 17 p.
7. CANADA
- La prestation de services gouvernementaux : vers une structure optimale de gouvernance / CARON, Daniel J.; SIMARD, Pierre, 18 p.
8. CANADA
- Optimal Mapping of Oversight Interventions to Control Cultures / DOUGLAS A.E., 20 p.
9. CANADA
- How Activity-based View of Services can Lead to Enhanced Performance Management and Accountability in the Public Sector / McCRINDELL, James Q.; JOG, Vijay, 15 p.
10. CANADA
- Performance Management and the Divided Worlds of Accountability / RASMUSSEN, Ken; YEATES, Neil, 18 p.
11. CANADA
- L' effet du contexte organisationnel sur la motivation des appréciateurs à produire des appréciations complaisantes dans l' administration publique au Canada / RENAUD, Stéphane; MORIN, Denis, 19 p.
12. CANADA
- Human Resources Management and Accountability Issues in the Canadian Public Service : workforce reduction under the 1995-1998 Program Review / SPRINGER, Ray; SEGUIN, Hubert; BINETTE, Beverley, 35 p.
13. CHILI
- Accountability and Management Control Systems in the Public Sector: the Latin American case / PEREZ SALGADO, Ignacio, 17 p.
14. CHINE
- What Should the Government Do and How Can It Be Effective / BIAN, Suhui; WEI, Saijuan; TANG, Jijun, 7 p.
15. CHINE
- System for Performance Management : constructing public service quality evaluation indicators / FU, Yen-Kai, 11 p.
16. CHINE
 - On the Quality Teaching of Civil Servers / LIU, Qingrong, 10 p.
17. CHINE
- To Establish Efficient and Democratic Administrative Decision-making System / SHEN, Yong, 6 p.
18. CHINE
- The Functional Correlation and Accountability behavior of Government Departments / YANG, Xue Yuan, 8 p.
19. GRECE
- Administrative Modernisation and Efficiency Control of Public Administration / SFIKAS, Dimitrios, 18 p.
20. JAPON
- Accountability Issues of Administrative Reform / FURUKAWA, Shun'Ichi, 19 p.
21. NIGERIA
- Accountability and Efficiency : formal controls and performance management in Nigeria local government system / ONU, Godwin, 24 p.
22. PAYS-BAS
- Performance Management in Dutch Central Government / MOL, Nico, 16 p.
23. ROYAUME-UNI
- Performance Indicators for Measuring the Quality of Programme Management : the case of the EU / LEVY, Roger Peter, 23 p.
24. ROYAUME-UNI
- Developments in Value for Money Audit Methods : impacts and implications / LONSDALE, Jeremy, 23 p.  25. SUISSE
- Dynamiser les rémunérations des agents publics en période de restrictions budgétaires. Réflexions basées sur l' exemple des contrats de prestations appliquées dans le cadre d' expériences de nouvelle gestion publique en Suisse / EMERY, Yves; GIAUQUE, David, 20 p.
26. SUISSE
- Quality Assurance and Reforms of Public Administration : new developments in Switzerland / SANER, Raymond; SANER-YIU, Li-chia; LEVY, Philippe, 16 p.
27. YOUGOSLAVIE
- Sur le principe de l' efficacité comme une condition pour la réalisation de l' administration moderne / POPOVIC, Slavojub, 5 p.
28. YOUGOSLAVIE
- Accountability and Efficiency of Inspectors as Performers on Administrative Supervision in the Legal System of the Federal Republic of Yugoslavia / TOMIC, Natasa M., 7 p.





Sous-thème III :
Responsabilité et éthique : le rôle des valeurs et les procédures légales dans le relèvement des normes

Rapporteur : BAR CENDON, Antonio

1. AFRIQUE DU SUD
- Promoting Public Service Ethics and Accountability : the codification and education options / MAFUNISA, Mutuwafhethu John, 19 p.
2. AFRIQUE DU SUD
 - A Critical Analysis of Criminal Justice as an Instrument for Enforcing Ethical Behaviour and Accountability in the Public Service : the South African Democratic Experience / MALULEKE, Life Ruben, - 24 p.
3. ALGERIE
- Responsabilité et éthique : le rôle des valeurs et procédures légales dans le relèvement des normes / OUSSOUKINE, Abdelhafid, 9 p.
4. AUSTRALIE
- The Impact of Information Technology on the Ethics of Public Sector Management in the Third Millennium / KOUZMIN, Alexane; KORAC-KAKABADSE, Nada; REEVES KNYGHT, Phillip; KORAC-KARABADSE, Andrew, 20 p.
5. CAMEROUN
- L' option fondamentale de rigueur et moralisation dans l' Administration Camerounaise : tentative d' évaluation d' une éthique de service public en vue de l' efficacité / MBARGA NYATTE, Daniel, 16 p.
6. CAMEROUN
- La consultation en développement organisationnel dans le contexte actuel de l' ajustement structurel en Afrique Subsaharienne : rôle et responsabilité des consultants / NGOUO, Léon Bertrand, 19 p.
7. CANADA
- Do Generations Matter ? The Effectiveness of Codes of Conduct with Different Generations of Public Servants / GLOR, Eleanor, 24 p.
8. CANADA
- The Post-bureaucratic Organizations and Public Service Values / KERNAGHAN, Kenneth, 15 p.
9. CANADA
- Les normes de conduite au gouvernement fédéral du Canada : la lutte contre le cynisme / LECOMTE, Pierre, 23 p.
10. CANADA
- Standards of Conduct in Canada's Federal Government : the fight against cyniscism / LECOMTE, Pierre, 19 p.
11. CHINA
- China's Supervision Commissioner System. A Case of China's Initiatives on Ethics of Public Administration / HONGYI, Liu, 18 p.
12. ETATS-UNIS
- Towards a Professional Ethos : from codes of conduct to codes of ethics / BOWMAN, James, 29 p.
13. ETATS-UNIS
- Administrative Ethics and Professional Competence : accountability and performance / FARAZMAND, Ali, 19 p.
14. ETATS-UNIS
- The Phantom Code of Ethics vs. The Formal Code of Ethics : the battle between right and wrong amidst a culture of reform / JURKIEWICZ, Carole L., 21 p.
15. FINLANDE
- Civil Servants as Producers of Accountability in Public Administration / ISOLA-MIETTINEN, Hannele, 19 p.
16. FRANCE
- La codification de la déontologie de la fonction publique. Le cas français / JEAN-PIERRE, Didier, 15 p. - 17. INDE
- Civil Servants and Code of Conduct in India : problems in raising standards / CHANDRAN, S., 15 p.
18. JAPON
- History of Unethical Conduct and Recent Measures of Raising Ethical Standards in the Government of Japan / KANEKO, Yuko, 13 p.
19. LIBYE
- Impact of the Sources of Values : the case of the Libyan Jamahirya / DABAGE AL MARGHANI, Mustafa, 16 p.
20. ROYAUME-UNI
- Roles, Relationships and Public Services Management / LAWTON, Alan, 21 p.
21. ROYAUME-UNI
- The Rise of Cadre Entrepreneurs in China. Elite Transformation ? / LIQING, Liu, 17 p.




Sous-thème IV :
La responsabilité à travers les niveaux des gouvernements : globalisation et décentralisation

Rapporteur : BUSCHOR, Ernst

1. ALGERIE
- Les autorités administratives indépendantes en Algérie / TAIB, Essaid, 18 p.
2. BANGLADESH
- Sustainable and Accountable Metropolitan Governance in South Asia : a case study on Dhaka Metropolitan City in Bangladesh / AHMED, Musleh Uddin, 23 p.
3. CANADA
- Accountability Across Levels of Government : the case of the Canadian Food Inspection Agency / DOERING, Ronald L., 15 p.
4. CANADA
- Les divers paliers de gouvernement et l' obligation de rendre compte : le cas de l' Agence canadienne d' Inspection des Aliments / DOERING, Ronald L., 16 p.
5. CHINE
- The Responsibility and Democracy of Township Government in China / FANG, Yan, 9 p.
6. ESPAGNE
- Liability between Administrations : who is responsible for what ? / IBANEZ, Alberto José Gil, 17 p.
7. ETATS-UNIS
- Unintended Budgetary Consequences of Devolution and Decentralization: the case of Cherepovetz Raion, Russia / BRYCE, Herrington J., 14 p.
8. ETATS-UNIS
- Globalization, Accountability and Administration : a critical essay / FARAZMAND, Ali, 24 p.
9. FINLANDE
- Where is the Power in Finnish Social and Health Care ? / NISKANEN, Jouni, 20 p.
10. FRANCE
- Concevoir et conduire des évaluations en prenant en compte les différents niveaux de gouvernement : l' exemple des programmes sociaux-économiques européens / AMBROIS, Pascale, 23 p.
11. FRANCE
- La responsabilité des équilibres dans l' administration territoriale / BERNARD, Paul, (manquante).
12. FRANCE
- Les Etats à l' heure des mutations politico-économiques / DEME, Mouhamadou Rassoulou, 17 p.
13. FRANCE
- Responsabilisation, décentralisation et démocratisation : les orientations la de future coopération de l' Union Européenne avec les Etats tiers : de Phare-Tacis (Europe de l' Est) aux Conventions de Lomé (Afrique, Caraïbes et Pacifique) / EMAGNA, Maximin Joseph, 24 p.
14. ITALIE
- Les systèmes de contrôle externe des finances publiques : variables et invariants / COGLIANDRO, Giuseppe, 4 p.
15. MEXIQUE
- Economy and the Re-invention of the Mexican State / VARGAS HERNANDEZ, José G., 21 p.
16. PAYS-BAS
- Accountability at a Distance. Reconciling Political Accountability and Administrative Autonomy / BOVENS, Mark, PLUG, Peter, 13 p.
17. SUISSE
- Restructuring Ministries into Holdings for Managing Accountability of Agencies / HOFMEISTER, Albert, 13 p.

ORGANISATIONS INTERNATIONALES

18. ARAB URBAN DEVELOPMENT INSTITUTE
- Decentralisation of Local Authority in the Arab States / AL-NUAIM, A. Al Ali, 17 p.
19. EUROPEAN INSTITUTE OF PUBLIC ADMINISTRATION
- Linking Levels of Government. European Integration and Globalisation / METCALFE, Les, 19 p.
20. PUMA - OCDE
- Intergovernmental Partnerships Revisited from an Accountability Perspective / LOEFFLER, Elke, 14 p.